Разработка программы производственного контроля

Деятельность многих предприятий состоит из процессов, которые могут быть опасны для окружающих или негативно влиять на природу. Безопасность деятельности можно обеспечить с помощью санитарно-эпидемиологических мероприятий, проведения исследований, актуальных для всех организаций, независимо от формы собственности и направления, в котором они работают. Предупреждение возможных рисков в процессе производства, оценка сырья, используемого для изготовления товаров, называются производственным контролем.

Все материалы по планированию соответствующих мероприятий формируют в отдельный норматив – программу производственного контроля, требования к которой зависят от специфики компании. При этом существует ряд общих правил. Они заключаются во внесении своевременных корректировок в ППК и ведении регулярных отчетов. В России отчетность по таким документам входит в компетенцию Роспотребнадзора и других организаций, контролирующих влияние на экологию и риски для здоровья граждан.

Проведение надзора по ППК осуществляется по отношению к таким объектам:

• места санитарной охраны и защиты;
• транспортные средства;
• объекты недвижимости любой формы собственности, в том числе общественные;
• процессы, технологии и оборудование;
• материалы для изготовления товаров;
• готовая продукция и склады для ее хранения;
• отходы, место их сбора, сортировки.

Принципы и задачи программы производственного контроля

Основным нормативным актом, по которому осуществляются контрольные действия в компаниях, является программа производственного контроля, основанная на санитарных правилах (СанПин). В нее входят установки и нормативы, выполнение которых гарантирует благополучие потребителей и сотрудников в вопросах санитарии и гигиены, проведение лабораторных исследований при необходимости. Основная задача программы производственного контроля – осуществление действий, призванных предотвратить опасные ситуации, а также сократить ущерб от происшествий и их влияния на окружающих.

С помощью программы производственного контроля предприятие может обеспечить безопасность персонала, а также гарантировать оптимальную санитарно-эпидемиологическую ситуацию в местах расположения. Неукоснительное соблюдение требований и норм позволяет сохранить комфорт и здоровую атмосферу в организации, предотвратить негативные последствия воздействия деятельности на природу.

План производственного контроля входит в число обязательных разработок для предприятий, подпадающих под действие санитарных правил. Среди них можно выделить:

1. Детские образовательные учреждения.
2. Санатории, гостиницы, дома отдыха, хостелы.
3. Общепит: рестораны, кафе, столовые, пиццерии, пекарни и т. д.
4. Медицинские организации.
5. Университеты, колледжи и другие учреждения среднего и высшего образования.
6. Предприятия сферы услуг: салоны красоты, спортивные центры, косметологические кабинеты.
7. Любые производственные компании, в том числе выпускающие пищевую продукцию.

Что включает в себя программа производственного контроля

Любое предприятие обязано придерживаться санитарных мероприятий, включенных в план-программу контроля производства. По мере введения новых технологий или оборудования, увеличения количества персонала или коррекции деятельности компании, а также любых других новшеств, которые могут отразиться на санитарно-эпидемиологической обстановке, в документ нужно внести корректировки. Ответственность за их внесение лежит на руководстве предприятия.

В число необходимых действий, отмеченных в ППК, входят:

1. Испытания и замеры, которые проводятся в лабораторных условиях или на рабочем месте. Объектом исследований становятся границы санитарной зоны, сырье, рабочие процессы, готовые товары и другие элементы производства.
2. Обучение сотрудников, их медицинский осмотр. Особенно тщательно нужно следить за актуализацией знаний по гигиене и санитарии у работников, имеющих непосредственный контакт с товарами пищевого назначения, работающих с детьми или оказывающих услуги населению.
3. Подготовка и подача в соответствующие органы отчетной документации, согласно утвержденному плану.
4. Отслеживание качества товаров и контроль их производства, хранения и транспортировки. Проверка проводится не только на этапе готовности, но также на стадиях подготовки сырья и полуфабрикатов. Важно контролировать также процесс утилизации отходов. Качество продукции подтверждается с помощью оформления сертификатов или деклараций соответствия. Такие процедуры можно провести в специализированных аккредитованных центрах. Также важно оформлять санитарно-эпидемиологические документы, рекомендуемые для разных видов деятельности.

Любые нарушения правил и норм санитарии, которые могут повлечь за собой последствия для населения или окружающей среды должны быть обнародованы. Также соответствующие оповещения должны быть отправлены в местные органы власти и Роспотребнадзор. К исполнению обязательны все пункты программы производственного контроля без исключения.

Структура и содержание ППК

Структура программы производственного контроля состоит из нескольких важных элементов, содержащих не только перечень мероприятий, но также информацию о предприятии, производимых товарах, работах или услугах, характеристику производства и другие данные.

Документ начинается с пояснительной записки, включающей в себя название предприятия, согласно уставной документации, юридический и почтовый адрес регистрации, а также контактную информацию.

Один из пунктов программы производственного контроля представляет собой полный перечень продукции, которую производит компания, также в нем описаны производственные процессы, выполняющиеся с соблюдением санитарных правил и норм.

В программе присутствует описание объекта производства и его характеристика.

Обязательно должна быть следующая информация:

• данные о планировках объекта, включая описание всех помещений и зданий;
• описание особенностей оборудования, технологических линий и других устройств, влияющих или участвующих в производстве;
• информация о транспорте, которым располагает предприятие.

Все санитарные правила, распространяющиеся на компанию, для которой разрабатывается план производственного контроля, должны быть указаны в документе. Подробный перечень таких правил можно узнать у специалиста компании «Компетентсерт» или в территориальном управлении Роспотребнадзора.

Отдельным пунктом норматива нужно обозначить тех сотрудников, которые будут нести ответственность за выполнение требований программы производственного контроля.

Один из разделов должен быть посвящен образовательным программам, а также содержать данные о проведении на регулярной основе медосмотров персонала. Обучение и повышение квалификации персонала по вопросам санитарии и гигиены должно включать списки сотрудников либо профессий и должностей, которые обязательно должны освоить обучающие программы. Также список можно оформить в виде приложения к основному документу.

Мероприятия, направленные на поддержание безопасности услуг и производственных процессов, нужно выделить в отдельный раздел. Он должен отражать информацию об обеспечении безопасного хранения продукции, ее транспортировке в надлежащих условиях, а также правильной переработке и утилизации отходов, возникающих во время производства или реализации товаров. Соблюдение санитарно-гигиенических норм во время коммерческой деятельности также должно быть прописано в этом разделе программы производственного контроля.

Отдельно нужно указать объекты производства, по отношению к которым будут применяться контрольные мероприятия, в частности различные замеры и другие исследования. Все факторы, влияющие на проведение такого регулярного мониторинга также нужно внести в раздел. Здесь же указывают показатели, на которые будут ориентироваться эксперты во время проверок, а также периодичность проведения экспертных оценок и профилактических мероприятий.

Информацию о том, какие факторы нужно учитывать для каждого отдельного предприятия, можно узнать в территориальном Роспотребнадзоре или у экспертов нашей компании во время консультации. Также наши специалисты проконсультируют вас по стоимости и срокам оформления программы производственного контроля.

Этапы разработки

Производственный контроль оформляется экспертами в области гигиены, санитарии и экологии, имеющими требуемую квалификацию. Компетенция и ее уровень должны быть подтверждены дипломами об образовании. Если на предприятии нет таких специалистов, то за реализацией программы производственного контроля лучше обратиться в специализированную организацию.

При составлении программы производственного контроля специалист должен не только применять знания в вопросах санитарной, экологической и эпидемиологической безопасности, но также хорошо разбираться в технологических процессах производства, используемых на предприятии.

Поскольку санитарные правила отличаются для разных видов экономической деятельности, то использование типовой программы производственного контроля не универсально и применять их в неизменном виде не получится.

Единой структуры программы производственного контроля не существует. При составлении проекта можно располагать информационные блоки произвольно. Количество подразделов также не ограничивается определенным перечнем. Главной задачей документа является четкое отражение всех тонкостей производства конкретного экономического субъекта.

Продемонстрировать особенности компании можно, отразив в программе производственного контроля следующие данные:

• мощности производства;
• объемы материалов и продукции на выходе;
• риски, связанные с нарушением сан правил на предприятии, разрабатывающем ППК.

До того как начать оформление документа, важно ознакомиться с государственными нормативными актами, а также санитарными правилами, действующими на момент разработки. В этих документах можно найти стандарты, предъявляемые к программе производственного контроля, а также к тем мероприятиям, которые она предлагает.

Компаниям, относящимся к сфере общественного питания, медицине, сфере услуг, пищевой промышленности и другим отраслям, работающим с населением, особенно важно учитывать все требования нормативных актов и отражать их в программе производственного контроля.

Завершающим этапом разработки программы производственного контроля является утверждение готового документа. Это право есть у руководителя организации и у ответственных за соблюдение санитарно-эпидемиологических требований лиц. Утверждение документа в территориальных отделениях Роспотребнадзора не требуется.

Преимущества оформления ППК в «Компетентсерт»

• Наши эксперты занимаются сертификацией и разрешительной документацией более шести лет.  Их знания и опыт помогут создать и предоставить вам готовую программу производственного контроля в течение нескольких дней после оформления заказа.
• Подготовленная для вас программа будет учитывать особенности предприятия.
• Качество наших услуг гарантировано договором и актуально до внесения изменений в законодательные акты или технологию производства.
• Все необходимые правки и доработки программе производственного контроля вносятся в документ до принятия его заказчиком и контролирующими органами.

Чтобы заказать звонок от нашего эксперта и узнать о цене и особенностях программы производственного контроля, оставляйте контактные сведения на сайте или звоните по телефону 8 800 700 32 65.

Ответственность за отсутствие программы производственного контроля

Соблюдение основных требований контроля производства является обязательным условием ведения предпринимательской деятельности. Нарушение одного или нескольких пунктов чревато для компании штрафными санкциями.

Регулирует возможный урон санитарно-эпидемиологическому порядку федеральная статья 6.3 КоАП РФ.

Она предусматривает серьезные санкции для нарушителей, в том числе денежные штрафы:

• 100-500 рублей – штраф для граждан, нарушивших санитарные правила;
• 500-1000 рублей – штраф для чиновников и ответственных работников;
• 500-1000 рублей или остановка работы предприятия на 90 дней – для предпринимателей, физических лиц (ИП);
• 10 000-20 000 рублей или остановка работы предприятия на 90 дней – штраф для организаций, юридических лиц.